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“难缠地”变身“抢手田”——湖南省汉寿县推进高标准农田建设带来的转变

宣布时间：2020-04-28泉源：农民日报

　　阳春四月，记者来到湖南省汉寿县高标准农田项目区，只见田间机耕路已修成了泥结碎石路面，田头新建的提灌泵房格外醒目，刚刚修睦的浇灌渠延伸向远方……

　　2019年11月，汉寿县启动新一轮大规模高标准农田建设，5个月来，该县通过科学妄想、规范治理、严酷标准、全心施工，现已完成了所有建设使命的70％以上，优异的经济效益、社会效益和生态效益正逐渐展现。

　　大投入，增强农村生长活力

　　汉寿县是久负盛名的“鱼米之乡”，地处湘西北，沅澧两水尾闾，耕地面积106万亩，是国家粮食生产大县、天下蔬菜重点县，全省粮食生产先进县。

　　前些年，汉寿县高标准农田建设虽有前进，但随着现代农业的一直推进，土地适度规模谋划的一直拓展，部分农田设施已不可顺应现代农业的生长需要。为着力改善农业生产基础设施条件，提升农业综合生产能力，加速现代农业生长程序，该县在组织向导、资金安排、科技支持上加大投入力度，全力推进高标准农田建设。

　　“向导实力的投入是推进高标准农田建设的第一要素。”汉寿县农业农村局副局长周振宇告诉记者，自去年政府机构刷新后，农田建设“九龙治水”的名堂被调解。

　　为抓好高标准农田项目建设，县委县政府将其列入重点工程，统一安排、统一安排、统一督查，建设了由县长车世忠为组长的高标准农田建设向导小组，办公室设在县农业农村局，局长王众豪兼任办公室主任，详细认真项目的妄想、设计、治理、实验以及指导、检查、审核、验收等一样平常事务事情。项目区州里也响应建设专门的事情小组，党委书记、州里长多次到项目区现场解决施工中遇到的难题和难题。土建工程阶段，接纳班子成员包区、一样平常干部包村、村干部包组，项目村和专业队包路段方法举行。有关部分各司其职、亲近配合、通力协作，形成了“上下一条线、左右一盘棋，齐抓共管搞开发”的优异时势，有力地推进了高标准农田建设的康健生长。

　　“这次高标准农田建设投资规模之大是亘古未有的。”汉寿县农业农村局农田建设股股长邹德智对记者说，“2019年汉寿县的高标准农田建设项目总投资11403万元，其中中央预算内投资6356万元、省级财务资金4687万元，比前6年的总和还多。”

　　为充分验展国家财务资金的指导作用，在项目妄想批复后，县政府连忙整合其他支农项目资金1000万元，全额到位，实现专人治理、专账核算、专款专用，并凭证“渠道不乱、用途稳固、优势互补、各记其功、形成协力”的原则，最大限度施展涉农项目资金的使用效应。

　　“现在，国家已给我们村建成了500米灌渠、1900米排渠，剩下的320米断头灌渠，不可等着国家来建，这是我们自己的事。”聂家桥乡太子村党支部书记全诗银在八组村民屋场会上说。“组里人平集资100元、投劳5个，由湖南创一建设工程有限公司续建，这样全组农田就能排灌自若啦。”像太子村集资筹工投劳的例子尚有许多。

　　科技投入更是高标准农田建设不可或缺的。土壤改良工程、353盏太阳能杀虫灯等科技推广工程的实验，使项目区在农田地力和科技上获得双重开发。现在农田里莳植绿肥、深耕深埋、增施有机肥的多了，掠夺式谋划的少了。

　　洲口镇春风村种粮大户李明东告诉记者说：“政府给我们装置太阳能灭虫灯，能诱杀多种害虫，省事省钱又省心。”

　　大建设，改善农业生产情形

　　“以前我们村晴天一身灰，雨天两脚泥。现在好了，自村里的水、路等基础设施建好后，不但仅改善了生产条件、栖身情形，还营造了漂亮的田园景物。”提及高标准农田建设项目区的转变，丰家铺镇东岳庙社区村民丁吉祥脸上洋溢着笑容。

　　老黎民的点赞源自科学妄想结构。去年9月，该县全心体例了《汉寿县洲口镇等16个州里高标准农田建设项目（2019年）实验计划》，倾力打造“田成方、路相连、渠相通、涝能排、旱能灌、性能耕、物能运”的高标准农田7.8万亩，土壤改良面积抵达6.12万亩，其项目修建工程及装备工程都是有史以来最重大的一次。项目区总建成拦水坝12座、泵站5座、维修山塘3座、刷新灌水渠103270米、建设滴灌240亩、喷灌60亩、低压管道浇灌4900亩、刷新排水渠63940米、机耕道建设51035米、91座农田放弃物网络池。项目共分33个标段，概略上是一个标段一个村，充分思量了“农田、农庄、农村”的整体协调衔接和生长定位，不但渠道管网、泵闸站圩等基础设施建设有序有列，并且在服务性综合载体结构上更是合理合规，使用久远。

　　要把优美的蓝图变为现实，必需加速推进项目建设。为确�？は钅吭缤恫⑼恫钅吭缡招�，肩负丰家铺镇东岳庙社区高标准农田建设项目的湖南广安建设有限责任公司，为了赶工期，抢抓年前晴晴天气，组织足够劳动力，抓紧施工，1600米浆砌石衬砌渠已于今年1月15日完工。

　　正当项目区建设快速推进之时，新冠肺炎疫情袭来，给工程建设带来了极大的攻击。一边是突如其来的防疫事情，一边是使命沉重的建设工程。汉寿县农业农村局主行动为、迅速行动、多管齐下、确保防疫和项目建设两不误。

　　2月5日，汉寿就下发了复工准备通知书，制订了《高标准农田建设复工计划》，要求筛查返岗员工、储备好防疫物资，落实好项目关闭步伐，实验好清洁消毒。自2月12日起凭证县防疫指挥部的复工标准，开工率达100％。

　　洲口镇春风村是全县工程量最大的重点村，共有2个标段，投入1021万元，刷新排灌渠18400米、机耕路17580米、隶属建设物上百处、新建1座电灌站。

　　面临疫情时代砂石、质料、机械、职员欠缺等难题，该县起劲做好复工前村组群众的头脑事情，确保施工企业和装备“进得去”；做好复工前项目部的落实事情，包管施工企业“安得下”；做好外地民工的用工发动事情，让施工企业“干得动”。

　　认真30、31标段（洲口镇春风村一、二片）建设使命的常德市瑞成建设有限责任公司、湖南沙港修建工程有限公司认真人告诉记者：“多亏了汉寿县农业农村局帮我们协调各方，解决难题，才使得重点村的项目建设不拖全县后腿，能确保田间工程交付，包管春耕生产。”

　　大提升，助力农民脱贫致富

　　“小康不小康，要害看老乡”。汉寿县以高标准农田建设的着述为，增进了现代农业的大生长，为项目区农民增产增收脱贫致富奔小康涤讪了基础。

　　“高标准农田建设能大大改善农业生产条件及生态情形。”据汉寿县农业农村局农田建设股的事情职员展望，项目完成后，可新增和改善浇灌达标面积3.4万亩、排水达标面积3.1万亩、高效节水浇灌面积0.52万亩、年节约水量600万立方米、浇灌水使用率提高15％、增添机耕面积3.75万亩，农业综合机械化提高值达10％，蹊径通达率为70％。所有这些，都为农业高质量生长，农民脱贫致富提供了有力包管。

　　“高标准农田建设能大大提升粮食等主要农产品生产能力。”谈起今年的粮棉油生产，汉寿县农业农村局莳植业治理股股长邓龙飞信心满满。据测算，项目完工后，可扩大良种莳植面积6.12万亩，增添土地流转面积2.72万亩，引进新型农业谋划主体139个，昔时可新增粮食652万公斤、棉花9万公斤、油料29.5万公斤、其他农产品52万公斤。

　　在岩汪湖镇杨树山村稻鳖种养基地，县畜牧水产事务中心认真人王杰算过这样一笔账：绿色大米亩产200公斤，每公斤24元；生态甲鱼亩产75公斤，每公斤120元，每亩产值1.38万元，纯收益6000余元，相比以前，亩产利润翻了几番。

　　现在，汉寿县已在坡头、毛家滩、太子庙等地建设了3000亩稻虾种养基地，在罐头嘴、株木山、龙潭桥等地建设了2万亩稻渔综合种养基地，已往没人愿意种的“难缠”土地，酿成了新型农民谋划组织的“抢手田”。

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